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安顺市住房公积金管理办法
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第一章总  则

 

第一条  为加强住房公积金管理,维护住房公积金所有者的合法权益,完善住房保障制度,根据国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于安顺市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本办法所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称“单位”)及其在职职工缴存的长期住房储金。  

第三条  职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有;住房公积金应当按照本办法的规定提取和使用,任何单位和个人不得挪作他用。

第四条  市住房公积金管理委员会(以下简称“市公积金管委会”)是本市行政区域内住房公积金管理的决策机构。

市住房公积金管理中心(以下简称“市公积金中心”)是直属市人民政府不以营利为目的的事业单位,负责本市行政区域内住房公积金的统一管理和运作;其设立的管理部实行授权管理,在市公积金中心授权范围内履行住房公积金管理职责。

第五条  住房公积金的管理实行市公积金管委会决策、市公积金中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第六条  市公积金管委会应当按照中国人民银行的有关规定,指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称“受委托银行”);由市公积金中心与受委托银行签订委托合同,委托其办理住房公积金金融业务。

 

第二章缴  存

 

第七条  单位及其职工应当逐月、足额缴存住房公积金,由职工所在单位负责办理相关缴存手续。

职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。

第八条  新设立的单位应自设立之日起30日内,持单位设立批准文件或者营业执照副本到市公积金中心办理住房公积金缴存登记并设立账户。每个职工只能开设一个住房公积金账户。

第九条  单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形时,欠缴或者少缴的住房公积金,应当列入劳动债权清偿,无力补缴住房公积金的,应当明确住房公积金缴存责任主体。

第十条  新参加工作或者调动工作的职工,应自职工录用或调入之日起30日内,持相关资料到市公积金中心办理职工住房公积金账户设立或者转移手续。

新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,调动工作的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。

第十一条  单位名称、地址、法定代表人或者负责人以及职工姓名、身份证号变更的,应当自变更之日起30日内,持相关资料到市公积金中心办理变更登记。

第十二条  单位与职工终止劳动关系的,单位应当自终止劳动关系之日起30日内,持相关资料到市公积金中心办理转移或者封存手续。

第十三条  职工住房公积金的月缴存额为缴存基数乘以职工本人和所在单位住房公积金缴存比例之和。

职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。

第十四条  职工月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。

(一)规范津补贴后的行政单位(含参公事业单位)职工,按现行的职务工资、级别工资以及政府规定的津贴、补贴、年终一次性奖金合并计算;

(二)事业单位职工,按现行的岗位工资、薪级工资、绩效工资以及年终一次性奖金合并计算;  

(三)企业职工住房公积金的月平均工资,包括基础工资、工龄工资、效益工资、计时工资、津贴和补贴、各种奖金和加班工资。

第十五条  市公积金中心每年应当根据本市统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资和本市人力资源和社会保障部门公布的上一年度在岗职工最低工资标准,确定本年度住房公积金月缴存额上、下限标准,并向社会公布。

外地驻本市的单位,可按其上级主管单位规定的发放标准执行。

第十六条  单位和职工的住房公积金缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%,最高缴存比例由市公积金管委会拟订,经市人民政府审核后,报省人民政府批准。

第十七条  缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会讨论通过,无职工代表大会的,经全体职工的2/3以上同意后,可以向市公积金中心提出降低缴存比例或者缓缴申请,市公积金中心报市公积金管委会批准后,可降低缴存比例或者缓缴。待单位经济效益好转后,再恢复缴存比例或者补缴缓缴部分。

第十八条  单位为职工缴存的住房公积金,按照国务院《住房公积金管理条例》的要求按月列支。

 

第三章提  取

 

十九职工有下列情形之一的,可申请提取本人住房公积金账户内的存储余额:

(一)职工或配偶购买自住住房,在签订购房合同一年内或办理房屋权证一年内的。

(二)职工或配偶建造、翻建、大修具有产权自住住房,在房屋竣工一年内的。

(三)离休、退休的。

(四)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的。

(五)出境定居的。

(六)工作调出本市行政区域的。

(七)职工与单位解除劳动关系的。

(八)职工死亡或被宣告死亡的,其职工的合法继承人、受遗赠人要求提取职工住房公积金的;

无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

(九)职工因政府城市建设需要拆(搬)迁的。

(十)职工或配偶偿还购房贷款本息,在贷款期限和偿还额度内的。

(十一)职工或配偶租住廉租住房的。

(十二)职工或配偶享受城市居民最低生活保障的。

(十三)职工或直系亲属(即指配偶、子女、父母,下同)患恶性肿瘤、急性心肌梗塞、脑中风后遗症、冠状动脉搭桥术、重大器官移植术或造血干细胞移植术、终末期肾病等重大疾病造成家庭生活严重困难的。

(十四)职工遇到突发事件,造成家庭生活严重困难的。

依照前款第(三)项至第(八)项规定提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。

第二十条  在职职工提取住房公积金的,应填写《安顺市住房公积金中心提取申请表》,经单位核实后,由本人持证明材料原件及复印件到市公积金中心办理提取手续离职职工提取住房公积金的(已与单位解除劳动关系),由本人持身份证、证明材料原件及复印件到市公积金中心办理提取手续。委托提取的受委托人必须持委托人亲笔签署的委托书,及本人身份证原件及复印件到市公积金中心办理提取手续。

第二十一条市公积金中心应自受理申请之日起3个工作日内作出是否同意提取的决定,并通知申请人。对不符合提取条件的市公积金中心将申请退还申请人。对符合条件的,由本人持市公积金中心的审核手续到受委托银行办理支付手续。

第二十二条  在职职工所在单位及职工有下列情形之一的,不予办理住房公积金提取手续:

(一)住房公积金账户被依法查封、冻结的;

(二)单位未按规定按时、足额缴存住房公积金的。

 

第四章贷  款

 

第二十三条  凡在本市行政区域内缴纳公积金的职工在本市行政区域内购买、建造、翻建、大修自住住房,均可申请公积金贷款。

第二十四条  住房公积金贷款的购房首付比例、贷款最长期限、最高贷款额度按照国家规定和市公积金管委会的决定执行。

第二十五条  申请住房公积金贷款,应当符合下列条件:

(一)具有合法有效身份;

(二)具有完全的民事行为能力;

(三)已累计缴存住房公积金12个月以上并且连续足额缴存住房公积金6个月以上的职工;

(四)具有稳定的职业和收入,信用状况良好,有偿还贷款本息的能力;

(五)具有购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或相关证明文件,且购、建、大修行为发生在贷款申请前2年内;

(六)具有购买、建造、翻建、大修自住住房费用按国家有关规定比例的自有资金,并已用于支付所购买、建造、翻建、大修自住住房费用的首期款;

(七)提供市公积金中心认可的担保;

(八)借款人夫妻双方均无尚未还清的公积金贷款;

(九)符合相关的法律法规及市公积金中心要求的其他条件。

第二十六条  申请住房公积金贷款的职工,应当如实向市公积金中心提交经所在单位核实的贷款申请表及贷款所需的相关资料。

市公积金中心自受理贷款申请之日起15日内,作出准予贷款或者不准予贷款的决定。准予贷款的,由受委托银行办理贷款手续;不准予贷款的,应当退回申请资料并说明原因。

第二十七条  市公积金中心应当建立健全住房公积金风险防范机制,完善住房公积金贷款担保、贷后管理等制度,有效防范贷款风险。

第二十八条  借款人提前偿还部分或者一次性提前偿还全部住房公积金贷款本息的,依照借款合同约定,受委托银行不得收取借款人的违约金。原则上贷款满一年后,方能提前一次性归还本息。

第二十九条  受委托银行应当按照贷款委托协议约定的义务,做好住房公积金贷款的受理、发放、回收及逾期贷款催收等工作。

第三十条  市公积金中心、受委托银行应当为申请住房公积金贷款的职工提供便利服务,不得以各种理由阻止或者变相阻止符合住房公积金贷款条件的职工申请住房公积金贷款。

第三十一条  房地产开发企业在销售商品房时,不得阻止购房职工选择住房公积金贷款,或者增加不利条件、实行不同销售价格。

 

第五章监督管理

 

第三十二条  财政、审计、人民银行等部门应当按照各自职责,对住房公积金的管理和使用实施监督检查,市公积金中心及受委托银行应当接受并配合其监督检查。

第三十三条  住房公积金的增值收益应当存入住房公积金增值收益专户。并按如下顺序进行分配:1、建立住房公积金贷款风险准备金;2、提取市公积金中心的管理费用;3、结余部分用于廉租住房的补充资金。

第三十四条  各缴存单位应当指定专人负责本单位住房公积金管理工作,负责住房公积金缴存登记、账户设立、日常汇缴、变更、对账等业务,并建立住房公积金单位辅助账。

第三十五条  市公积金中心有权对单位缴存住房公积金及建立辅助账情况进行检查。

单位应当严格执行住房公积金管理的相关规定,积极配合市公积金中心的检查,如实提供用人情况和工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的资料信息,不得拒绝。市公积金中心应当对单位提供的信息资料保密。

第三十六条  市公积金中心应当按照委托合同的约定对受委托银行承办的住房公积金金融业务进行考核。

受委托银行承办的住房公积金金融业务应当接受市公积金中心的监督检查。

第三十七条  市公积金中心应当建立健全内部管理制度,对其设立的管理部的住房公积金业务进行管理和监督。

第三十八条  市公积金中心应当定期向社会公布经市公积金管委会审议批准的上一年度住房公积金归集使用情况及相关财务报表,接受社会监督。

第三十九条  职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的,可以向市公积金中心申请复核。

第四十条  单位违反住房公积金管理规定的,职工有权向市公积金中心投诉、举报。市公积金中心应当及时调查处理,并将处理结果告知投诉、举报人。

市公积金中心违反住房公积金管理规定的,单位和职工有权向市公积金管委会、财政、审计、监察等部门投诉、举报,相关部门应当依法处理。

 

第六章罚  则

 

第四十一条  违反本办法规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续的,由市公积金中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十二条  违反本办法规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由市公积金中心责令限期缴存;逾期不缴存的,可以申请人民法院强制执行。

第四十三条  违反本办法规定,截留或者挪用住房公积金的,由市公积金中心报请有管理权限的部门依法追回被截留或者被挪用的住房公积金,并依法没收违法所得;对有关责任人员,按照国务院《住房公积金管理条例》第四十一条的规定追究责任。

第四十四条  违反有关法律、法规和本办法规定,以欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的,由市公积金中心撤销准予住房公积金提取或者贷款的审批决定,限期退回违法所提取或者所贷的住房公积金款额,在一定时间内停止其申请使用住房公积金的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条  违反本办法规定,受委托银行不按照所签订的委托合同履行约定义务,或者在办理住房公积金委托业务中违反规定的,由市公积金中心责令其限期改正;拒不改正的,依据委托合同约定暂停其委托业务。

第四十六条  市公积金中心职工违反本办法的,按照相关规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第七章  附 则

 

第四十七条  本办法由市公积金中心负责解释。

第四十八条  本办法自2012年8月1日起施行。


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